听证程序是指国家机关作出决定之前，给利害关系人提供发表意见提出证据的机会，对特定事项进行质证、辩驳的程序，其实质是听取利害关系人的意见。广义上的听证包括立法、司法和行政听证三种形式。
行政处罚应当听证的情况有三种，吊销营业执照，责令停产停业，处2000元以上罚款。
其他行政处罚，当事人可以申请听证，具体是否听证，行政机关视情况而定。
听证应当按照下列程序进行：
(一)听证主持人宣布听证开始，宣布案由;
(二)案件调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚的建议;
(三)当事人及其委托代理人就调查人员提出的违法的事实、证据和行政处罚建议进行申辩和质证，并可以出示无违法事实、违法事实较轻，或者减轻、免除行政处罚的证据材料;
(四)案件调查人员和当事人经听证主持人允许，可以就有关证据进行质问，也可以向到场的证人、鉴定人、勘验人发问;
(五)当事人作最后陈述;
(六)听证笔录由当事人签字确认